文稿解读:《聊城高新区2024年推动道路交通安全工作高质量发展暨隐患大排查大整治“精准年”活动实施方案》的解读
一、起草背景
为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产工作系列部署,严格落实省、市交安委关于推动全省、全市道路交通安全工作高质量发展工作要求,进一步提升辖区道路交通安全工作高质量发展水平,保障人民群众平安畅通出行,特制定《聊城高新区2024年推动道路交通安全工作高质量发展暨隐患大排查大整治“精准年”活动实施方案》(以下简称《实施方案》),聚焦“六个精准推进”,实施“三大专项行动”,切实提高发现问题、解决问题的强烈意愿和能力,切实提升道路交通本质安全水平,有效防范较大道路交通事故,坚决杜绝重特大道路交通事故,实现道路交通事故起数和死亡人数“双下降”,打造安全、畅通、有序的道路交通环境,构建更完善更系统的“预防型治理”高新模式,不断增强人民群众出行的获得感、幸福感和安全感。
二、制定依据
全面落实省交安委开展道路交通安全大排查大整治“精准年”的部署要求,落实《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市2024年推动道路交通安全工作高质量发展暨隐患大排查大整治“精准年”活动实施方案的通知》(聊政办字〔2024〕3号)要求。5月11日,《实施方案》已经高新区党工委(扩大)会议研究审议,已征求区交安委各成员单位及相关部门意见,组织完成会签。已通过合法性审查。
三、主要内容
《实施方案》共三部分,一是总体要求,二是任务措施及责任分工,三是工作要求。其中任务措施分为“六个精准推进”和“三大专项行动”两大项具体分为25小项。
第一部分,总体要求。以道路交通安全隐患大排查大整治“精准年”活动为主线,聚焦“六个精准推进”,实施“三大专项行动”,切实提高发现问题、解决问题的强烈意愿和能力,切实提升道路交通本质安全水平,防范较大道路交通事故,杜绝重特大道路交通事故,实现道路交通事故起数和死亡人数“双下降”。
第二部分,任务措施及责任分工,包含“六个精准推进”和“三大专项行动”两个方面。其中“六个精准推进”,又分为推进共治精准、机制精准、排查精准、除患精准、保障精准、问责精准6个方面。二是“三大专项行动”,又分为“五个一”除患、数据融合提升、深度调查溯源除患专项行动3个方面。
第三部分,工作要求,包括提高思想认识、加强组织领导、强化责任落实3个方面。
四、实质性解读
自2021年开始,省交安委确定在全省开展道路交通安全高质量发展专项行动,2022年、2023年为道路交通安全高质量发展“深化年”,2024年是省交安委确定的推动道路交通安全高质量发展“精准年”,纵深推进交通安全隐患大排查大整治。市交安委在省交安委的部署推进下逐年开展各项工作,于2023年提出道路交通安全“预防型治理”新模式,推动公共安全治理模式向事前预防转型。按照市交安委部署要求,紧紧扭住道路交通安全这一关键,针对当前隐患排查治理不精准的突出问题,为进一步提升我区道路交通安全工作水平,保障人民群众平安畅通出行,我区出台了《聊城高新区2024年推动道路交通安全工作高质量发展暨隐患大排查大整治“精准年”活动实施方案》,坚持问题导向,实施精准治理,久久为功推动道路交通安全隐患大排查大整治走深走实,推进道路交通安全治理体系和治理能力现代化。
五、关键词解释
1.预防型治理:即在初始阶段有意识的构建预防措施,以稳定的可持续发展为价值目标,实现治理模式向事前预防转型。
2.亡人事故到场制度:辖区内凡发生亡人道路交通事故,属地党政领导及有关部门负责人需共同参与事故现场处置、复盘分析、隐患排查,明确责任并限期整改的制度。
3.“三见面一建”:“三见面”,即见人、见车、见村干部; “一建档”,即建立交通安全档案 (标明车主和车辆信息、行车安全须知、交通安全承诺书),做到车辆底数清、管理情况明、干部责任实。
4.“一报警三响应”。对三轮车违法载人行为,在平台系统实时报警的基础上,做到民警响应,立即开展路面查处;村干部响应,第一时间电话劝阻当事人;镇干部响应,对未能现场查处或电话联系不到的,督促辖区村干部上门走访约谈。
六、解读机构及咨询方式
政策解读单位:高新区交警大队
具体联系人:杨丽云
咨询电话:0635-7210013