文稿解读：《关于加快金融产业高质量发展的意见》
时间：2022-10-13 19:45:00
一、制定背景
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央、省、市对金融工作系列决策部署，进一步促进我区金融产业提级增效，更好发挥金融对实体经济的支撑保障作用。
二、起草依据
《意见》主要依据《山东省人民政府办公厅转发人民银行济南分行等部门关于深化金融“放管服”改革进一步提升金融服务水平的意见的通知》（鲁政办字〔2020〕27号）和《关于加快聊城市金融产业高质量发展的意见》文件精神，同时参考省内其他地市有关做法。
三、出台目的
金融是现代经济的核心。“金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强”。为进一步推动我区现代金融产业高质量发展，更好的发挥金融业在服务实体经济中的重要作用，在深入调研、反复论证、广泛征求意见建议的基础上，我区组织起草了《关于加快金融产业高质量发展的意见》，并于2022年10月13日以管委会文件的形式发布。《意见》的出台必将对我区做大金融市场、做强金融机构、做优空间布局、改善融资结构、提振金融业发展信心，推动金融更好地服务实体经济发展起到极大促进作用。
四、《意见》的主要内容
《意见》共分九大部分，包括目标任务、金融机构、金融组织、中介服务产业、股权投资机构、上市挂牌、金融人才、金融生态环境等8大板块的支持政策及附则。
（一）目标任务。到“十四五”末，全区金融组织体系基本实现门类齐全、功能互补、优势叠加、特色突出，金融服务覆盖面、可得性、满意度明显提升，支柱产业优势更加明显，对全区经济贡献更加突出。
（二）促进金融机构集聚发展。包括支持引进金融机构，对引进的金融机构分档补助，最高补助150万元；支持新设法人金融机构，按照其实缴资本的0.5%进行补助，最高补助250万元；支持金融机构发展壮大、支持金融产业集聚发展。
（三）促进地方新型金融组织做优做强。包括支持优化地方新型金融组织体系，对新设立且持续经营满一个会计年度的地方新型金融组织，按照其实缴资本的0.25%进行补助，最高25万元；加快完善政府性融资担保体系、搭建合规高效金融服务平台。
（四）促进中介服务产业加快发展。支持培育引进我区急缺的金融服务中介机构。对新设立或新引进的资产评估机构和信用评级机构，按照其实缴资本分档补助，最高不超过30万元。
（五）促进股权投资机构扩面增量。支持市域外资本在我区设立公司制和合伙制基金等股权投资机构，按照股权投资机构实缴资本分档分段进行补助，最高不超过250万元。
（六）促进企业上市挂牌突破提升。对境内外首发上市公司，市、区两级财政按照首发融资额度分档分阶段予以补助，最高补助1200万元。同一公司在沪深A股和香港H股均上市并融资的，可以分别享受境内外上市的政策。支持企业多途径上市。对通过借壳、买壳、吸收合并等资产重组形式实现境内上市并将注册地和税收户管地迁至我区的公司，财政补助400万元。
（七）促进金融人才引进培育。支持金融机构引进高层次人才。
（八）促进金融生态环境优化提升。构建夯实金融风险防控化解长效机制，全面营造良好金融发展环境。
（九）附则。明确《意见》施行日期和有效期。
五、解读机构及咨询方式
解读单位：金融发展服务部
解读人：孙金昕
咨询电话：0635-8507395
