简明问答：《关于进一步完善和健全城区环卫管理体系的意见》
时间：2023-05-19 19:55:00
一、什么是特许经营？
特许经营：特许经营指特许者将自己所拥有的商标(包括服务商标)、商号、产品、专利和专有技术、经营模式等以特许经营合同的形式授予被特许者使用，被特许者按合同规定，在特许者统一的业务模式下从事经营活动，并向特许者支付相应的费用。
二、生活垃圾、餐厨垃圾处理费的收取及处理适用时间和频次是什么？
本文件生效之日起，一年征收一次。
三、《关于明确我市城区城市生活垃圾处理及非居民厨余垃圾计量收费标准等有关问题的通知》（聊发改成本函[2022]116号）适用范围有哪些？
城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废物（不包括建筑垃圾和渣土、工业固体废物、危险废物和医疗废物）。生活垃圾处理费收取的范围包括高新区建成区范围内所有产生生活垃圾的国家机关、企事业单位、社会团体、个体经营户、城市居民和城市暂住人口，处理费用是指从垃圾转运站至生活垃圾处理厂的转运和处理费用。
四、实现生活垃圾、餐厨垃圾自主处理的适用条件是什么？
根据《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市市政基础设施和公用事业特许经营管理办法的通知》（聊政办发〔2021〕7号）第十二条规定确定特许经营者，积极谋划，投资新建垃圾处理设施，积极对接各部门调整规划，实现生活垃圾、餐厨垃圾自主处理。
五、生活垃圾收运处置的适用方法和程序是什么？
按照小区收集、镇（中心）压缩转运、区处理的“一体化”运作程序。一是小区收集：坚持每天一保洁、一天一清理的工作制度，各小区保洁员每天定时保洁、定时收集垃圾，并运送到指定的垃圾收集点。二是镇（中心）压缩转运：许营镇、九州发展服务中心定时将所辖小区收集的垃圾运至垃圾转运站，并进行压缩。三是区处理：垃圾压缩后，运至区签约的垃圾处理厂统一进行无害化处理。
六、生活垃圾处理费的征收有哪些待遇与政策扶持？
对正在享受最低生活保障和国家抚恤的城市居民家庭及社会福利院、敬老院免收垃圾处理费；部队减半收取垃圾处理费；幼儿园、义务教育阶段学校在校（园）生人数不计入单位计费人数。
七、对建筑垃圾的管理措施有哪些？
按“谁产生，谁付费”的原则收取建筑垃圾处理费，各镇（中心）、各相关责任部门和权属主体（绿化、环卫、市政等维护单位）要加强对建筑垃圾的管理，对去向进行监管，严禁乱堆乱倒，确保规范处置，因监管不到位导致的乱堆乱倒的无主建筑垃圾按照土地权属或管理权原则由相关单位承担处置费用，对乱倒建筑垃圾等行为，各相关执法单位要加强联动配合，加强巡查，加大处罚力度。
