聊城高新技术产业开发区综合管理办公室关于印发《聊城高新区推进乡村教育振兴实施方案》的通知
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聊城高新技术产业开发区综合管理办公室
关于印发《聊城高新区推进乡村教育振兴实施方案》的通知
聊高新区管办发〔2023〕16号
区直各部门、各分支机构：
《聊城高新区推进乡村教育振兴实施方案》已经党工委、管委会同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
聊城高新技术产业开发区综合管理办公室
2023年11月15日
（此件公开发布）
聊城高新区推进乡村教育振兴实施方案
为认真贯彻落实《山东省建设全国乡村教育振兴先行区专项工作方案》（鲁政办字〔2022〕168号）和《聊城市关于推进乡村教育振兴的实施方案》（聊教体发〔2020〕8 号）要求，加快教育城乡一体化发展，优化区域教育资源配置，助力乡村振兴战略实施，结合我区实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对教育工作的全面领导，深入贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加快推进教育城乡一体化高质量发展。
二、主要任务
（一）深入推进全环境立德树人
1.加强党的领导。全面加强党对乡村学校的全面领导，落实党组织领导的校长负责制。推动党建工作、思政工作、德育工作与教育教学相结合，加强乡村学校党建带团建、队建，着力打造党团队一体化育人链条。〔教育和体育分局，党群工作部〕
2.优化育人环境。乡村学校按照“一校一案”要求制定落实全环境立德树人实施方案，持续探索校园文化、班级文化、阳光大课间活动与学校常规工作相结合，实现身心俱健的育人目标。加强校园文化建设，开展乡村文明校园、绿色校园、书香校园、温馨校园建设活动，强化校园环境育人功能。聚焦重大活动、重大事件、重大节庆等，组织开展形式多样、符合学生特点的主题实践活动，突出育人特色。健全学生综合素质评价体系，记录学生参加研学、志愿服务等情况。优化劳动课程设置，拓展劳动教育基地，积极开展主题教育，坚持以劳树德。依托优质社会资源，遴选打造一批省、市级研学旅行、红色文化、劳动教育、国防教育等基地（营地）。充分挖掘乡村自然人文育人元素，开设特色课程，组织非遗传承人、能工巧匠、致富能手等开展“进校园”系列活动，形成育人合力。〔教育和体育分局〕
3.聚力家校共育。完善家庭教育指导政策措施，规范提升乡村学校家委会工作，充分发挥其参与者、同盟军作用。建好用好家长学校，定期评选一批优秀家长学校和优秀课例，培养立德树人家庭指导员。完善教师全员家访制度，实现乡村中小学家访全覆盖。〔教育和体育分局〕
（二）改善乡村学校办学条件，扩增优质教育资源
1.实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，改善镇寄宿制学校和乡村小规模学校办学条件，达到省定基本办学条件标准。实施乡村学校布局优化行动，充分考虑生源变化情况，在尊重群众意愿，保障学生就学交通和午餐配备等服务的基础上，稳妥撤并办学质量低、生源持续萎缩的小规模学校或教学点。推进现代信息技术赋能。持续推进教育智慧云平台运用，推进乡村学校“互联网+”教与学模式改革，促进专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等模式在乡村学校常态化按需应用。逐步建成覆盖全学科、全章节的优秀课程共享资源库，面向乡村教师免费开放。〔教育和体育分局〕
2.构建城乡协作发展共同体，不断打造学校特色。扎实完善集团化办园新模式，带动乡村幼儿园做大做强学前教育品牌，强化幼儿园内涵发展，提升幼儿园特色教育。打造乡村学校办学特色。组建具有本地特色的文化、艺术、体育和实践活动社团，推广打造乡村学校特色精品示范课程。每年遴选建设一批乡村学生研学基地，每所学校建设一处劳动实践场所。实施“乡村学生进城拓展视野计划”，组织乡村学校学生进城开展研学旅行等校外实践体验活动。〔教育和体育分局〕
（三）优化乡村教师资源配置
1.培育配备乡村优秀校长。选优配强乡村学校校长（园长）队伍，加强校长（园长）后备人才库建设，加大城乡学校校长交流轮岗力度。充分保障和落实乡村学校校长（园长）在经费使用、选人用人、教学教研等方面的自主权。采取集中研修、专题培训、交流轮岗等方式，培养和培训一批品德高尚、信念坚定、理念先进、治校有方的乡村校长（园长）队伍。〔教育和体育分局，党群工作部〕
2.加强乡村学校教职工编制配备，落实城乡统一的国家基本编制标准。提高乡村教师招聘岗位的科学性和针对性，逐步配齐乡村学校紧缺学科教师。开展区域教师教育协同创新试点，将优质培训资源引入乡村学校，形成基于校本、立足岗位的教师专业发展新模式。统筹城乡教师配置，推动优秀教师向乡村学校流动。〔教育和体育分局，党群工作部〕
（四）加强特殊群体关爱，提升乡村教育温度
1.健全乡村义务教育适龄儿童失学辍学常态监测机制，加大多部门联动工作机制。建立乡村学困生成长档案，健全个性化帮扶机制，保障学生完成学业。完善学生资助政策，关注孤困儿童和残疾儿童群体，确保乡村家庭经济困难学生资助全覆盖。健全乡村义务教育适龄儿童失学辍学常态监测机制，“一人一案”跟进即时劝返措施。〔教育和体育分局，社会事务协调管理中心〕
2.强化乡村学校安全监管，守牢学校安全底线。全面落实专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式紧急报警和视频监控系统建设，完善安保规章制度，配齐配强安保力量,确保校园安全水平达标升级。以高质量平安校园建设为目标，做好预防校园欺凌、防电信诈骗、禁毒防邪、校园周边环境整治等专项工作，坚决筑牢乡村学校“安全网”。定期全面排查校园安全隐患，制定防控措施，消除安全风险点。强化应急培训和演练，增强学校应急处置能力。〔教育和体育分局，公安分局〕
三、工作保障
1.加强组织领导。将乡村教育振兴先行区建设作为打造乡村振兴聊城样板重点任务，教育和体育分局牵头、区直有关部门及分支机构分工负责，落实具体推进措施。管委会将把推进乡村教育振兴纳入乡村振兴战略总体规划，制定专项工作方案，不断加大财政投入保障力度，务求工作实效。
2.鼓励试点先行。坚持全域推进、试点先行，积极争取省级乡村教育振兴实验区。结合实际探索，打造本区试点，积累工作经验。
3.加大专业支撑。在经费投入、人员力量、科研立项等方面加大乡村教育振兴的倾斜力度，保障乡村教育振兴重点任务需求。鼓励开展乡村教育重点问题研究，对乡村学校和幼儿园质量发展、队伍建设、课程教研进行诊断、评价、指导。
